[摘要] 引子:中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日表示,当前房地产市场调控已取得一定成效,但仍处于关键时期,政府明年将按照既定政策继续执行房地产紧缩调控措施。
解决方案
地方财政已捉襟见肘
引社会力量建保障房
和之前的土地财政相比,地方债的融资规模相当有限。如今年前10月,浙江省卖地收入高达2040亿元,这次发行的地方债为67亿元仅占土地收入的3.28%。
2012年将是保障房建设的高峰,财经评论员叶檀估计,地方政府必须拿出近2万亿元的资金,“这对于地方财政是跨不过去的高门槛。”特别是,“目前很多地方财政失去土地财政支撑,已捉襟见肘。靠发行地方债与银行信贷,显然不是好办法。”
怎样办?“一方面要加大政府的投入,另一方面,也要依靠社会的力量。”陈琳表示,在保障房建设中,可以通过税收优惠政策,或者是在土地出让时通过配件保障房的手段,引进社会力量,比如在三旧改造、闲置用地的处理上,向保障房建设倾斜。
连线广州
保障性住房投融资平台正筹建
社保基金或参与
记者昨日从广州市住房保障办了解到,今年广州8.5万套保障房任务已超额完成。
对于保障房建设最为关键的资金问题,广州市住房保障办向本报记者透露,广州市今年将土地出让净用于保障房建设的比例从10%提高到13%,超收部分优先安排用于保障房项目建设。同时,积极探索采取国有企业参与、投资补助、贷款贴息等方式,积极引导、鼓励、支持社会资金参与保障性住房建设和运营,目前已成立保障性住房投融资平台筹建小组。另一方面,今年,广州市财政已安排廉租住房保障资金47.71亿元,为历年之最。
广州市住房保障办更透露,明年将加快搭建保障房建设融资平台,争取引入社保基金、保险资金及其他社会资金参与保障房建设。
今年以来,广州社会力量新开工建设保障性住房9956套,约占今年目标任务的11.7%,其中,利用自用土地建设约6882套,商品房配建3074套。
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