[摘要] 高端落子强势突破 ——文登市以项目建设推进跨越发展纪实 记者张晓晨通讯员王 走文登看发展，活力扑面。 大项目强势突破———年初确定的125个重点项目，截至目前，已有105个开工建设，其中80余...
高端“落子”强势突破
——文登市以项目建设推进跨越发展纪实
走文登看发展，活力扑面。
大项目强势突破———年初确定的125个重点项目，截至目前，已有105个开工建设，其中80余个项目达到或基本达到年初制定的进度要求。
“三区”建设鼎力推进———南海新区按照现代化、国际化、生态化副中心城区的整体定位，加快建设滨海度假胜地、蓝色产业新城；经济开发区全力加快优势产业高端化、高端产业聚集化进程，提升产业发展层次和经济总量；城市文化商务区在全力抓好“一园五中心”公建设施建设的同时，又启动召文台公园改造、峰山森林公园、上海豪庭和水榭花都等旅游及高层楼宇项目，提升城市承载能力……
文登，迎来新一轮跨越发展期。
高端“落子”，助推“三区”崛起
今年1月，山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，文登人惊喜地发现，城市的发展思路恰与国家战略相吻合———挺进海洋、决胜高端，拓展新空间、攫取新动力，是文登经济发展的必由之路。作为山东半岛蓝色经济区重点建设的三大海洋经济新区之一和威海市蓝色经济区的核心板块，文登应时而动，率先发力。
4月7日，文登市蓝色经济区建设工作推进大会召开，确立了“两大板块三大功能区”的发展战略，建设以南海新区为主体的蓝色经济先行区，以经济开发区为主体的高端产业示范区，和以城市文化商务区为主体的现代服务业聚集区，构建城区和南海两大板块相呼应、产业向三大功能区集中的发展格局。
为此，文登跳出“陆是陆、海是海”的传统认识桎梏，全力打造“全域蓝”———城市南北两翼，大刀阔斧展开基础设施建设，相继完工的金海路、龙海路，即将通车的圣海路，成为连接城区与南海两大板块的南北战略大通道，南海新区从空间“尽头”转变为开放前沿，“十通一平”的完备基础设施吸引国内外客商纷纷抢滩登陆，以海洋新能源、海洋先进装备制造、海洋生物制药、临港生态化工、海洋运输物流、海洋科教创新等为特色的蓝色产业体系初步建立；经济开发区板块加快实施水、电、气等15项基础设施建设，如今，MES洗涤增效剂、益合元生物科技等20多个高新技术产业项目加速推进，汽车及零部件、机电工具、家纺制革优势产业转型升级，带动起休闲旅游、文化创意、商贸物流等产业快速发展，成为高端产业的聚集区；城市文化商务区也拉开了34平方公里的发展框架，重点培植文化、商务会展、金融服务、商贸物流、新型房地产等产业，精心打造文化教育、金融商贸、综合服务、生活居住、生态休闲五大组团，形成了一个服务功能完善、高层建筑密集、生态水系环绕、生活创业两宜的现代化城市新区。
南海、城区两大板块的融合对接，拉动了沿线节点镇及周边镇发展，推动了蓝色经济区城镇体系建设，进一步激活区位、资源等各种优势，以海洋风电、港口物流、船舶制造、滨海旅游等产业为主导的镇域经济体系正在培育，以靠山、守城、温泉等为依托的镇域特色产业网络正在织就，海陆统筹协调发展的新格局正在形成。
文登，彻底告别大项目单个引进、零散分布、无序建设的老路子，驶入科学规划、良性布局、有序发展的快车道。
强势突破，民生项目谋福于民
在文登的决策层看来，群众满意度极具弹性，一个时期满意，不等于长期满意；对整体工作满意，不等于对每项具体工作都满意，必须及时找准民生工作中存在的不足和薄弱环节，强势突破。
从2007年开始，文登连年实施了以“居有所安、行有所便、幼有所教、壮有所事、老有所养、病有所医、困有所济、闲有所乐、差有所治、忧有所解”为主要内容的“十有”民生工程，不断强化措施，加大投入，逐步满足群众的民生需求。今年，文登又提出了“为群众造福谋利、让人民舒心满意”的执政理念，致力于提升“十有”民生工程的质量和水平，让市民享有更多、更大的实惠。
如今，文登的民生建设和经济建设一样，已经步入了“项目化”轨道，不论是事关民生福祉的大事，还是居民关注的烦心事、弱势群体的难事、市民反映的急事，都有相关项目做支撑，都有人管、有途径解决。社情民意调查中心、市长公开电话、民情热线，文登多渠道倾听群众呼声，了解群众意愿，并以此为基础，确定了重点惠民项目“5个5”，即着力解决劳动就业、医疗卫生、社会治安、居住环境、救助弱势群体5个方面的热点问题；不断巩固农村自来水改造、连村路硬化、农村环境综合整治、沼气改造、垃圾中转站运行5个项目；进一步提高新农合财政补助、二级医院参保人员住院报销比例、职工医保保险封顶线、企业退休人员养老补助、经适房补贴5个项目保障标准；实现新农保、老旧小区供热改造、农村卫生室建设改造、60周岁老人免费查体、社会治安防控体系5个项目全覆盖；探索创新客运服务、医疗服务、办学模式、救助残疾人、法律援助5个项目运作模式。
今年，文登围绕教育、就业、住房、医疗卫生、环境保护和社会保障等关系群众切身利益的领域，实施了20个便民利民大项目，安排资金总额达7.3亿元。
倾情服务，干部盯住项目当“帮办”
8月，位于南海临港产业区的瑞霖医药进入试生产阶段，项目总投资约10亿元，主要生产抗艾滋病新药———艾复康胶囊。为了该项目的建设，文登市埠口港管委主要领导亲自挂帅成立项目建设小组，4名小组成员像愚公一样“钉”在了工地上，自去年12月开工起就把这里当成了家，战严寒、斗酷暑，度过了230余个难忘的日日夜夜。
激情创业、无私奉献。在文登，每一位机关干部身上都焕发着一股强烈的“愚公精神”。他们顾全大局，自觉投身一线，在艰苦岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干———全市60%以上的机关干部身着迷彩服、脚穿黄胶鞋，下到最基层。在农村，帮助村里上致富项目、搞环境综合整治；在企业，协调解决企业在技术创新、生产经营中遇到的种种难题；在工地，直接包项目、当“帮办”，涌现出一大批先进典型。
圣海路是连接文登市区与南海新区的主要公路，文登市交通局副局长于忠诚担任圣海路的工程总指挥后，580余天里只在两个春节休过6天假。开挖邹家床北山时，他47天没离开过工地，和工人们一起抡大锤、睡工棚；龙江重工是韩国现代重工投资5.3亿元建设的大项目，负责该项目建设的是大水泊镇副镇长郭金刚。从项目落地到为投资方跑手续、跑规划、盖厂房，郭金刚很少回家。今年春天，妻子外出学习，女儿因高烧打吊瓶。正在工地上忙活的郭金刚接到电话，赶到医院后把吊瓶挂在车上，便拉着女儿返回工地，让女儿在车里输液，而他自己又和工人们一起忙去了。
建党90周年前夕，文登从全市筛选出13名在项目一线创业的典型进行了表彰，把这些典型事迹制成宣传板，矗立在圣海路、南海新区建设工地上，组织机关干部到现场观摩学习，激发大家比学赶超的创业热情。7月13日，吃了早饭，文登市公安局包村干部于范本就带着铺盖来到了张家产镇邹家床村。他说：“南海新区机关干部的创业精神确实令人敬佩。我们也要像南海的干部那样，吃住在基层，创业在一线，和群众朝夕相处，扎扎实实地把村里的工作搞上去。”据悉，7月以来，文登已有50余名党政机关包村干部像于范本一样，带着行李进驻到村里抓工作，为基层发展奉献光和热。
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