[摘要] 记者从山东省威海市政府了解到,《威海市建设工程项目模块化审批流程试行方案》正式公布。威海由此成为我省首个对建设工程项目探索实施“模块化审批”的城市,极大地提高了办事效率,减轻了企业负担。
记者从山东省威海市政府了解到,《威海市建设工程项目模块化审批流程试行方案》正式公布。威海由此成为我省对建设工程项目探索实施“模块化审批”的城市,极大地提高了办事效率,减轻了企业负担。
长期以来,建设工程项目涉及审批部门多、申报手续繁杂、持续时间长。据统计,原先威海企业申办一个建设工程项目需要跑26个部门60多个科室,耗时281天。为了进一步简政放权、限度减少和取消核准审批,打造更优营商环境,威海决定以建设工程项目审批为突破口,探索清除审批和服务链条中的各种障碍,推动行政服务提速。
《方案》将工程建设项目分解为项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个模块,每个模块均设置一个牵头部门,企业只要将所需审批事项申请材料交给牵头部门,全部材料即按照“一门受理、联审联批、信息共享、限时办结”的模式在本模块所有部门之间按既定流程运行,待办结后将所有审批文件统一送达项目建设单位。《方案》为每个模块均设置了时限,前三个模块时限各为5个工作日,规划报建模块9个工作日,竣工验收模块4个工作日,共计28个工作日,比原来审批时限减少253个工作日,压缩幅度达90%。在行政事业性收费方面,根据上级文件取消65项、降低收费标准46项、免征2项、转为经营服务性收费7项的同时,市级自行取消1项,暂停征收13项,降低标准征收11项。按2012年收入数测算,市级年可减轻企业和社会负担4078万元。
为适应模块化审批部门之间“大并联”的工作要求,威海要求发改、国土、城建、规划等部门按照审批与监管相分离的原则,将行政审批科整建制集中到政务服务中心并充分授权,同时强化批后监管,防止出现管理“真空”。威海升级完善电子审批系统,建立网上办事大厅,同步实行网上咨询、网上申报、网上办理、网上投诉、网上查询,实现了行政审批市县镇三级联动,使企业和群众足不出户就能完成事项申请。对市、区两级审批部门之间的关联事项,赋予区级牵头部门与市级部门同等受理权限,彻底解决建设单位就同一事项在市、区部门间“来回跑”的问题。
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