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东港解决农户房产"历史遗留"问题开全省先河

东北新闻网  2012-07-23 10:02

[摘要] 记者唐莉“盼了这么多年,房产证终于快到手了,心里总算踏实了!”7月17日上午,北井子镇新海村于屯组农民张桂贤握着到她家现场审核房屋具体情况的东港市村建办工作人员的手激动地说。“快30年了,这块心病总算去了。”张桂贤的丈夫温晓刚告诉记者,1986年,他花两万元建了四间新房。

记者唐莉“盼了这么多年,房产证终于快到手了,心里总算踏实了!”7月17日上午,北井子镇新海村于屯组农民张桂贤握着到她家现场审核房屋具体情况的东港市村建办工作人员的手激动地说。“快30年了,这块心病总算去了。”张桂贤的丈夫温晓刚告诉记者,1986年,他花两万元建了四间新房。由于当时法律意识淡薄没办审批手续,后来虽然补办了土地证,可是房照一直没能办下来。一想起这事,夫妻俩就“窝火”。”

据了解,在东港市,像温晓刚夫妇一样,因历史遗留问题导致自建房屋权属没有登记的农民达19425户。为确保农民的切身利益得到法律保护,给农民一个完整的物权,今年东港市开全省先河,对2009年1月1日前建成使用、但手续不全或没有的农民自建房屋,经规划、土地部门审核合格后补办相关手续,进行权属登记。

据东港市住建局村镇建设办公室介绍,农民房屋权属登记历史遗留问题在极为普遍。过去,农民建房很少主动去县级政府部门审批,有时村干部点个头就盖房。另外,当时农民的产权意识也差。1997年,东港市曾对农民房屋产权证进行了一次全面补发,可仍有许多农民不配合,觉得自己祖祖辈辈住的房子谁也不会抢去,拒绝进行房屋权属登记。而随着《物权法》和《房屋登记办法》等法律法规的实施,农民的法律意识不断增强,加上农村占地现象越来越普遍,农民备感房屋权属登记的重要性,要求补办房产证的呼声越来越高。近几年东港市人大代表建议和政协委员提案,都有关于解决农民房屋权属登记遗留问题的呼声。

今年初,《东港市解决村镇农民房屋权属登记历史遗留问题实施意见》颁布实施,本着先易后难、先试点后普及原则,首先解决有土地使用证、无房屋产权证农户的房屋权属登记问题。目前,前阳镇的调查审核工作已经结束,首批39户农民拿到房屋产权证。北井子及其他试点乡镇正按照前阳镇的模式稳步推进。

有恒产者有恒心。“恒产”,指稳定的生产生活资料,而房子则是老百姓的“恒产”。建立并实施农房产权登记制度,有利于保障农民的合法财产权,既符合物权法等有关法律法规的要求,也符合十七大提出的“使人民群众拥有更多财产性收入”的精神。

农民自建房权属,是个历史遗留的“老大难”问题,涉及千家万户,几十年悬而未决。东港市主动作为,在法律法规允许范围内,本着尊重历史和公正、公平的原则,为近两万户农民卸下历史“包袱”,开全省先河,其破冰的勇气、执政的智慧值得褒扬。

近两万户农民自建房需要逐个丈量、核实、公示、发证,工作量之巨难以想象。“群众的事无小事。”实践证明,只要坚持把群众的利益放在首位,千难万难,敢于较真碰硬就不难!

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