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中国保障房建设需1.3万亿 巨额资金从何来?

中国新闻网  2011-03-10 09:38

[摘要] 中国住房和城乡建设部官员9日首次公开确认,根据测算,今年中国1000万套保障性安居工程,至少需要建设资金1.3万亿元人民币。

中国住房和城乡建设部官员9日首次公开确认,据测算,今年中国1000万套保障性安居工程,至少需要建设资金1.3万亿元人民币。

据了解,1000万套保障性住房大致包括:400万套棚户区改造住房,200万套经济适用房和“两限房”(限套型面积、限价位),160多万套廉租房、220万套公共租赁住房。

今年中国1000万套保障房建设任务已经分解落地,住房建设史上规模保障性安居工程已经启动。但1.3万亿的巨额保障房建设资金到底从何而来,一直备受关注。住房和城乡建设部副部长齐骥今天用一连串的数字详解了资金来源:经济适用住房和“两限房”需建设资金5000亿元,主要由社会机构通过市场运作方式来解决;棚户区改造需投资5000亿元,其中,工矿企业和被改造的职工筹集3400亿元。

据计算,今年1.3万亿的保障房建设资金中,8000多亿元由社会机构、保障对象及其企业筹集。

其余5000多亿元资金,将由中央政府,以及各省市县级政府筹集。其中,今年中央用于保障性安居工程资金1000多亿元;还将有3000亿元土地出让金用于保障房;国家开发银行已与住建部签署协议,今年将新增1000亿元贷款;去年公积金增值净,用于廉租住房建设50多亿元,今年会有进一步提升。

齐骥表示,住建部将很快制定金融机构支持保障性安居工程建设,特别是公共租赁住房建设的中长期贷款政策。旨在通过政府补助、注入资本金或贴息等方式,进行商业银行贷款,提高融资能力。

此前,一些地区曾表示保障房建设资金有难度。如土地出让一直被认为是地方财政投入保障房最有力的资金来源。国家要求地方政府必须将土地出让净的10%投入保障性住房建设。但一些地方并未达标。

齐骥表示,还将采取政府主导、社会参与的模式,制定相应优惠政策,鼓励和吸引更多的企业参与公共租赁住房的建设和运营。

根据规划,“十二五”期间,中国将新建各类保障性住房和棚户区改造3600万套。此规模相当于过去十年保障房建设规模的两倍,到2015年,保障房覆盖率将从目前的不足8%提升到20%以上。

住建部指出,“十二五”之后,中国还会根据当时的城镇化发展情况和经济社会发展水平,继续推进保障性和政策性住房的供应,进一步扩大保障范围,并适当提高保障标准。

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