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解读"威海特色"低收入家庭住房保障全覆盖

威海晚报  2011-01-06 09:43

[摘要] 不久前,家住环翠区黄金顶小区的任小云给威海市住房保障与管理部门写了一封感谢信。与普通的信件格式不同,任小云在这封信的开头就使用了感叹号,在信中她也多次使用感叹号。对此,她解释说:“只有这样,才能表达我强烈的感激之情。”

城市低保户梦圆廉租房

不久前,家住环翠区黄金顶小区的任小云给威海市住房保障与管理部门写了一封感谢信。与普通的信件格式

不同,任小云在这封信的开头就使用了感叹号,在信中她也多次使用感叹号。对此,她解释说:“只有这样,才能表达我强烈的感激之情。”

自从住进廉租房后,任小云一家结束了在城市的漂泊生活,从此不用再东挪西腾地搬家。这套45.6平方米的廉租房,每月仅需交纳45元的房租。

43岁的任小云因身体不好一直无法正常上班,平时只能干点零活贴补家用,在工厂做临时工的丈夫也收入微薄,再加上还有老人需要赡养,家庭经济困难。虽然在威海生活多年,长期以来一家人只能租住在十几平方米的小房里。自1996年租房开始,十几年来他们已经搬了十几次家。

2009年提交廉租房申请并得到批准后,2010年4月8日,任小云一家搬进了新房

“现在终于有一个稳定的家了!”任小云说,“如果仅靠我们现有的收入,这是根本不可能实现的。”

廉租房制度是我市实施保障性住房政策的一个组成部分。2004年我市开始建立廉租住房制度,对市区低保家庭中的无房户,按每户17平方米、每平方米每月3元、每户每年612元的标准进行廉租补贴保障。2007年12月则将补贴标准由原来的低保家庭每月51元提高到低保家庭每月400元,低收入家庭每月300元。

廉租房圆了城市无房低收入家庭的“安居”梦,使他们不再成为城市的“浮萍”。

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一千余家庭住上经适房

2010年8月,曹光余一家搬进了高区明月苑小区的经济适用房内。外来工曹光余是2002年被威海某企业招工并落户威海的,2003年,他将妻子和孩子接到了威海。虽然妻子来威后也在一家电子厂找到了工作,但靠两人的收入却无法购买商品房。多年来,一家人一直租住在初村镇北山村的民房内。而当高区经济适用房项目启动后,他们终于圆梦了。

“这套69平方米的房子总共花了16万元,我们首付30%,通过贷款住了进来。”因为积蓄基本都缴纳了房款,曹光余只把新房简单装修了一下,虽然条件比较简陋,但一家人还是因为有了自己的房子而倍感欣慰。

为解决市区中低收入家庭住房困难,从1999年到2005年,我市陆续在柴峰小区分三期建设了2230套经济适用房。

“2007年,我市开始将经济适用房的销售对象由中低收入家庭变更为低收入住房困难家庭。当年年初,环翠区、经区、高区和市级分别开工建设了四个经济适用房项目,共建设了3212套住房,截至2010年11月底销售比例达到94.7%,基本满足了低收入家庭购买经济适用住房的愿望。”威海市住房保障和房产管理局副局长黄强说。

为保障市民“住有所居”,自1999年以来,我市已累计投资12.49亿元,启动建设了21个住房保障项目,建设保障性住房93.3万平方米。截至目前,已为10226户中低收入家庭提供了经济适用房。

受惠于经济适用房政策的低收入家庭也在用各种方式表达着对党和政府的感激之情。走进黄金顶经济适用房小区的大门,一眼就可看到一家名为“感恩”的超市。超市主人说,他的亲属就住在这里,他们从内心感谢党和政府的政策帮他们圆上了住房梦,所以将超市命名为“感恩超市”。 

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住房全保障 不留夹心层

同样居住在黄金顶小区的马光芝老人购买的是经济适用房。但与任小云一家相比,马光芝的收入要高得多,作为退休教师,他现在每月的退休金在3000元左右。

然而由于没有分到福利房,自退休后,马光芝就长期借住在女儿家。

是“威海特色”的住房保障标准,让他终于在73岁之时住进了自己的房子。

“我们是以家庭为单位来计算保障标准的,虽然他个人收入较高,但以家庭计算却符合标准。”黄强说。

借鉴外地经验,结合本市实际,威海制定了具有地域特色的住房保障制度,按照家庭总收入来核定保障标准就是其中之一,而这在全省属于首创。

目前,威海的住房保障收入标准也是全省的。为了使更多的低收入家庭买到经济适用房,2009年,市区将保障标准由原来的上一年度城镇居民人均可支配收入的50%上调至80%。“我们还把大龄青年的申请年龄限制由30岁调整到28岁。”黄强说,

“威海特色”还表现在在全省率先将经济适用房和廉租住房保障收入标准统一。两种保障,一条“红线”,基本解决了“夹心层”的住房问题。

“这样一来,廉租房保障范围由原来的低保家庭扩大到低收入家庭,只是在取得市区户口年限上有区别。”黄强说:“经济适用房是3年,而廉租房是5年。”

“通过扩大住房保障覆盖面,基本上解决了其他大城市难以解决的城市‘夹心层’群体的住房保障问题。”黄强说。

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新推公租房 居者有其屋

丁雯倩去年11月搬进了位于经区南曲阜小区A区的公租房。从韩国留学归来后,丁雯倩很长一段时间都借住在姐姐家。得知我市有公租房对外出租的消息后,丁雯倩欣喜万分。她很快租下了一套42平方米的房屋,每月租金仅325元。入住新居后,丁雯倩将房子简单装修了一下,小日子过得很滋润。

公租房是威海去年新推出的一种住房保障形式,是将配租后的市级廉租住房作为公共租住房房源,优先向新就业的大学生出租。构建多层次住房保障体系已成为威海解决城市低收入家庭住房困难的主要对策,公租房的推出,使得市区住房保障体系进一步完善。

“目前已初步形成了以廉租住房制度为重点,经济适用住房制度和棚户区改造等多渠道并举,多种形式解决低收入家庭住房难的城镇住房保障政策体系,基本上做到了应保尽保。”黄强说。

“2011年将建设公共租赁房3000套,解决今年就业的大学生及一些企业用工人员的住房问题。”黄强说。

“如果没有政府的关爱和帮助,像我们这样的贫困家庭做梦也想不到能住上这样的房子。”任小云在感谢信结尾由衷地写道:“今后,我们的生活会越来越好!”而这,也是众多享受到住房保障的城市低收入家庭共同的心声。

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”杜甫诗句中的呼吁,正在威海逐步得以实现。

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